據知情人士指出,券商不限用途貸款資金荒,金管會內部已在研議解決方案,其中對於券商最矚目的貸放金額占淨值倍數,可望在搭配券商願意承諾限期辦理現金增資、達到BIS一定的水準之下,把倍數從現行的4倍,放寬到5倍或6倍,相關方案最快會在5月出爐。若以券商在114年底的淨值7570億估算,若可從4倍放寬至5倍或6倍,則全體券商還可繼續承作的業務量,可再借給投資人的資金活水,大約在7570億,或是1兆5140億,但前提是全體券商都得辦理現增,而且BIS必須達標。消息人士指出,證交所與券商公會、證期局日前已開過會,討論多項與券商的淨值負債比放寬、貸放金額對淨值倍數等相關的議題,由於金管會正在力推亞洲資產管理中心,因此放寬淨值負債比,讓券商能有更大的承作業務量能,原本就在金管會的政策開放範圍規畫之列,當天的會議,亦有券商提出,把券商負債總額從現行的6倍放寬到8倍,對此,金管會也將評估把負債淨值比拉高,可能會從現行的6倍,往上拉高至7或8倍。在當天會議中,另一個聚焦的是券商的不限用途款項借貸的淨值倍數,據悉,當天已有與會者提及把倍數從4倍放寬到6倍,對此金管會願意評估,屆時可能放寬的倍數應會在5或6倍,但是並不會「全面大放送」,而是必須承諾願意辦現金增資,或是BIS到一定水準的券商,才有糖吃。金管會之所以要求有配套條件,其實是注意到很多券商不懂得「晴天存糧」,以致於台股大盤指數已從1萬增至日前破4萬,但是很多券商大股東卻未在市場大好的同一時間「強身健體」,而是只想著趕快把錢拿回來,尤其獲利幾乎悉數發放現金股利,這個現象讓金管會不以為然,尤其是根據公開資訊觀測站所統計出的全體券商這幾年來的淨值變化,從112年底的6380億元,113年底的7080億、至114年底的7570億,股市大增逾25000點,但全體券商的淨值只有增加不到1200億,因此這次金管會放行貸款淨值比的倍數,絕對會搭配要求大股東限期增資的承諾,亦即,券商向主管機關爭取開放的同時,自己也要先長高長壯、強身健體才行。也有業界人士指出,現在業界券商的淨值水準良莠不齊,有些淨值很小,但不限用途貸款業務量作很大,形同「小孩開大車」,而且很多券商業務量作很大,但卻未好好刪選客戶,到時候客戶賠錢、還不出錢,這些就變成券商的「呆帳」。據悉金管會內部也認為,券商與其要求業務量越作越大,反而應該思考如何將有限的資源降低資金運用風險,亦即用在具有還款能力的客戶身上,免得造成日後的呆帳來源。
整體來看,這次政策的方向可以用一句話概括:市場資金可能變多,但不會無差別地流向所有投資人,而是帶有條件、經過篩選地釋放。目前金融監督管理委員會正在評估的重點,是調整券商的放款上限。現行規定下,券商「不限用途貸款」大致以淨值的4倍為上限,而未來有機會提高到5倍甚至6倍;同時,整體負債對淨值的比例,也可能從6倍放寬至7到8倍。這些調整的核心意義其實很直接——讓券商手上可以運用、借出的資金規模變大,進一步提升市場的資金動能。不過,資金變多,並不代表人人都更容易借到錢。從供給面來看,若政策落地,市場上的確會出現更多可供融資或股票質押的資金,券商的放款能力提升,理論上也能支撐更大的交易量與槓桿操作。但另一方面,監管單位對風險的顧慮反而更強。過去有些券商資本規模不大,卻承作過多貸款業務,甚至對客戶審核不夠嚴謹,一旦市場反轉,就容易產生呆帳問題。此外,也有券商在行情好時將獲利大量配息,卻未同步強化資本結構,讓體質沒有真正變強。因此,這次的放寬並非全面開放,而是附帶條件的「選擇性鬆綁」。例如,券商可能需要承諾辦理現金增資,或達到一定的資本適足率(BIS)標準,才有機會享有更高的放款倍數。同時,券商在實務上也很可能提高對客戶的審核門檻,將資金優先配置給信用條件較佳、還款能力較強的投資人。對一般散戶來說,實際感受會是「有機會變好,但不一定輪得到」。一方面,市場資金增加,對大型客戶或資產條件較佳的投資人而言,確實可能拿到更高的額度,甚至在利率上出現一些競爭空間;但另一方面,小資族或風險較高的操作族群,反而可能面臨更嚴格的審核,借款難度不降反升。從更深一層來看,這項政策的本質不只是放寬限制,而是一種結構性的調整:一邊擴大金融市場的槓桿空間,讓資金流動更活絡;另一邊則要求券商補強資本、提升體質,用更厚的「底」去支撐更高的「槓桿」。換句話說,是在嘗試建立一個「風險可控但資金更充裕」的市場環境。然而,對投資人而言,這類政策往往伴隨著一個熟悉的循環:當資金變得相對寬鬆,槓桿提高,市場上漲的速度可能被放大;但一旦情勢反轉,去槓桿的過程也會更加劇烈,價格修正的速度與幅度都可能更大。也因此,雖然表面上是資金利多,但背後隱含的波動與風險,同樣不容忽視。
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