新聞說:美商務部長表示兩週內公布半導體232調查報告,美國4月以國安名義發起232晶片產業調查,關稅細節尚未出爐,台灣等半導體高度發展國家無不繃緊神經。美國商務部長盧特尼克今天宣布,將在兩週內公開調查結果。美國總統川普今天在蘇格蘭與歐盟執委會主席范德賴恩敲定關稅協定,盧特尼克於場邊回應記者對晶片關稅的提問。川普2月揚言對進口晶片課徵25%的關稅,商務部兩個月後援引1962年「貿易擴張法」第232條款(Section 232)展開半導體調查。
AI工具回答:這項調查涉及範圍廣泛,例如矽晶圓等晶片零組件、晶片製造設備及「含有半導體的下游產品」。商務部著眼「提高國內半導體生產能力的可行性」,以降低對進口產品的依賴,還有為了保護國安,是否「有必要」實施關稅等額外貿易措施。美國高度依賴從台灣進口的晶片,而前總統拜登試圖扭轉局面,曾推動通過「晶片法案」,以補助晶片廠擴大在美生產。台積電也依法獲得補助。川普喊出25%的晶片關稅後,要求「關稅刀下留人」的呼聲不斷,華府智庫「資訊技術與創新基金會」(ITIF)5月跑模型估算,25%的晶片關稅上路第一年將使美國經濟成長下滑0.18%,持續徵十年累積GDP損失達1.4兆美元(約新台幣41兆元)。此外,半導體成本增加25%下,車價可能會直接上漲最多達1000美元。「資訊技術與創新基金會」推估經濟萎縮所損失的稅收,大於關稅收益。智庫也指出,美國政府將因此損失1650億美元的淨稅收;美國人均生活水準在第一年將損失122美元,10年累計達4208美元。公布半導體232調查報告對台積電,鴻海及台灣半導體業有什麼影響?
美國商務部即將於兩週內(2025年8月11日前)公布的232條款半導體調查報告,可能對台積電、鴻海及台灣半導體產業造成深遠影響。該調查以國家安全為由,評估對進口半導體(包括晶片、矽晶圓、製造設備及含半導體的下游產品)徵收關稅的必要性,可能課徵25%或更高關稅。以下分析對台積電、鴻海及台灣半導體產業的具體影響。
對台積電的影響:台積電作為全球領先的半導體代工廠,對美國市場依賴度高,關稅可能帶來以下影響:
成本上升與需求下降:
若對進口晶片課徵25%關稅,台積電對美國客戶(如蘋果、輝達、AMD)的晶片價格將上漲,可能導致訂單減少,影響收入。台積電在台灣的產能將直接受到衝擊。
關稅若依「晶圓產地」徵收,台積電台灣工廠的晶片出口將面臨高成本壓力,削弱其在美國市場的競爭力。
美國投資計劃受阻:
台積電在亞利桑那州投資1650億美元興建六座晶圓廠、兩座封裝廠及研發中心,關稅可能導致投資回報不確定性增加,影響建廠進度或財務可行性。
台積電已呼籲美國政府豁免其亞利桑那州項目及在美投資企業的關稅,否則可能削弱美國晶片法案(CHIPS Act)吸引投資的目標。
加速美國本地化挑戰:
為規避關稅,台積電可能加速美國產能擴張,但美國缺乏關鍵材料與設備供應,這些可能也受關稅影響,增加擴廠成本與複雜性。
技術出口限制影響:
美國擬取消台積電在中國大陸工廠使用美國技術的豁免,改為逐案審查,可能延誤設備轉移,影響台積電全球供應鏈運作。
對鴻海的影響
鴻海作為電子產品組裝龍頭,特別是蘋果產品的主要代工商,關稅對其影響主要來自下游產品:
下游產品成本上升:
232調查涵蓋「含半導體的下游產品」(如智能手機、電腦),關稅可能推高鴻海組裝產品的成本,導致客戶(如蘋果)提高售價或減少訂單,影響鴻海營收。
供應鏈調整壓力:
為規避關稅,鴻海可能需將部分組裝業務移至美國,但這需要大量投資,且美國本地供應鏈尚未成熟,可能增加成本與物流挑戰。鴻海近期在歐洲投資85億美元建封裝測試廠,顯示其全球分散策略,但美國關稅仍可能影響其台灣業務。
間接影響:
若台積電因關稅提高晶片價格或供應受限,鴻海使用的晶片成本將上升,進一步壓縮其利潤或影響產品交期。
對台灣半導體產業的影響
台灣半導體產業出口占GDP近25%,美國是主要市場,關稅將帶來廣泛影響:
經濟與競爭力風險:
25%至100%的關稅可能重創台灣對美晶片出口,導致美國經濟首年下滑0.18%,十年累計損失1.4兆美元(約新台幣41兆元),台灣作為供應鏈核心將受連帶影響。
台灣在成熟製程晶片的全球市占率預計從36%降至2027年的47%,中國因補貼快速崛起,關稅可能加速台灣競爭力下滑。
成本與貨幣壓力:
關稅將推高出口成本,若新台幣因此升值,出口產品價格進一步上漲,可能迫使企業吸收成本或轉嫁消費者,影響市場份額。
地緣政治與貿易談判:
調查報告提及台灣次數最多(154份公開意見中的19份),凸顯台灣在全球半導體供應鏈的關鍵性,但也使其成為美國政策焦點。關稅可能加劇台美貿易談判壓力,特別是美國要求台灣開放農產品與汽車市場。
台灣政府正準備提交意見,爭取減輕關稅衝擊,但結果仍不明朗。
全球供應鏈重組:
關稅可能迫使台灣企業增加在美投資,但美國缺乏完整供應鏈支援,轉型成本高且耗時,可能導致短期內供應鏈混亂。
網路安全風險:
調查期間,中國對台灣半導體產業的網路攻擊增加,可能竊取技術資料,加劇地緣政治風險與產業挑戰。
總結與展望
232調查報告可能對台積電、鴻海及台灣半導體產業造成顯著衝擊,包括成本上升、需求下降、投資不確定性及供應鏈重組壓力。台積電需應對美國市場的直接關稅影響與中國工廠的技術限制;鴻海則面臨下游產品成本與訂單風險;台灣整體產業可能因關稅損失競爭力,並面臨中國崛起與網路安全威脅。台灣政府與企業正積極爭取關稅豁免及深化台美匆美合作,但未來兩週的調查結果將至關重要。
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